Analytic
Thứ Sáu, ngày 23 tháng 08 năm 2019, 09:25:27

Quan tâm kéo dài tuổi thọ công trình 135

PV - 18:28, 18/01/2019

Hai mươi năm qua (1998-2018), từ nguồn vốn Chương trình 135, hàng chục nghìn công trình đã được xây dựng. Hầu hết các công trình này được xây dựng ở những vùng chịu nhiều ảnh hưởng của thiên tai, bão lũ; do đó vấn đề duy tu bảo dưỡng (DTBD) đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo các tính năng sử dụng, kéo dài tuổi thọ công trình.

Khó bền nếu không giữ

Những năm qua, cùng với hợp phần hỗ trợ sản xuất, những công trình hạ tầng được đầu tư từ Chương trình 135 đã tạo điều kiện để người dân phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo. Chương trình đã góp phần giảm nhanh tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo, nhất là hộ đồng bào DTTS trên các địa bàn thụ hưởng.

Cầu treo Hai Ót ở xã Chí Đạo (Lạc Sơn, Hòa Bình) đã xuống cấp nghiêm trọng. Cầu treo Hai Ót ở xã Chí Đạo (Lạc Sơn, Hòa Bình) đã xuống cấp nghiêm trọng.

Nhưng có một thực tế là, hiện có không ít các công trình hạ tầng đã hư hỏng, xuống cấp. Ngoài do thiên tai, bão lũ thì công trình hư hỏng, xuống cấp do các cấp chính quyền địa phương chưa quan tâm, công tác DTBD và ý thức bảo vệ công trình của người dân sở tại cũng là vấn đề đáng bàn.

Đơn cử như cầu treo dân sinh ở bản Lam Khê, xã Chi Khê (Con Cuông, Nghệ An), được xây dựng từ năm 2005. Là cầu dân sinh nhưng vào vụ thu hoạch nông sản, trung bình mỗi ngày, cầu treo Lam Khê phải “cõng” trên dưới 30 chuyến xe đầu kéo nặng hơn 2 tấn đi qua.

Đó là chưa kể các chuyến xe trung chuyển nguyên liệu như keo, mét và lượng người lưu thông qua lại. Vì vậy, dù đã được sửa chữa hằng năm (từ nguồn DTBD của Chương trình 135 cấp cho địa phương) nhưng cầu treo Lam Khê hiện đã xuống cấp; mặt cầu đã bị mục nát, các ốc vít trên nền cầu đã bị mất, tạo thành những lỗ hổng trên nền cầu.

Hay như cầu treo bản Lau ở xã Thạch Giám (Tương Dương, Nghệ An); dù được đưa vào sử dụng chưa lâu nhưng hiện công trình đã bị mất 70 nẹp băng, một số đoạn thép lan can bị mất do bị một số đối tượng... trộm bán sắt vụn! Theo đại diện lãnh đạo xã Thạch Giám, xã cũng đã nhiều lần cắt cử Công an viên, cán bộ thôn bản phục bắt các đối tượng trộm lan can cầu bản Lau nhưng chưa bắt được.

Ngoài ra, có không ít công trình hạ tầng 135 bị hư hỏng, xuống cấp do chính quyền địa phương chưa quan tâm đúng mức công tác DTBD. Thậm chí một số địa phương sử dụng sai mục đích kinh phí DTBD từ vốn Chương trình 135 được cấp hằng năm.

Theo hướng dẫn của Ủy ban Dân tộc (gần đây nhất là Thông tư 01/2017/TT-UBDT ngày 01/5/2017 quy định chi tiết thực hiện Dự án 2-Chương trình 135 thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020) thì kinh phí hỗ trợ DTBD chỉ sử dụng cho sửa chữa nhỏ, tu bổ, bảo trì thường xuyên nhằm duy trì hoạt động bình thường của công trình, không sử dụng cho xây mới, nâng cấp, sửa chữa lớn công trình. Nhưng một số địa phương không tuân thủ quy định này.

Đơn cử như ở huyện Cao Lộc (Lạng Sơn), năm 2018, huyện được phân bổ 807 triệu đồng để DTBD các công trình trên địa bàn 14 xã ĐBKK. Nhưng huyện lại lựa chọn 2 công trình: tuyến đường Khuôn Chủ-Nưa Muồn thuộc xã Xuân Long và tuyến đường Khuổi Phiêng-Khuổi Đeng thuộc xã Mẫu Sơn để DTBD; phương pháp triển khai DTBD như thực hiện một dự án đầu tư.

Được “xây” thì phải quan tâm “sửa”

Trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn, ngoài huyện Cao Lộc thì một số địa phương cũng sử dụng kinh phí DTBD công trình 135 không đúng quy định. Như huyện Bắc Sơn, năm 2018 được phân bổ hơn 1 tỷ đồng để DTBD công trình tại 14 xã được hưởng Chương trình 135; nhưng huyện cũng chỉ phân bổ cho 2 công trình thuộc 2 xã (Nhất Tiến và Nhất Hòa), các xã khác không được phân bổ.

Hay huyện Chi Lăng có 7 xã ĐBKK, nhưng việc phân bổ kinh phí duy tu chỉ dồn cho 3 xã (Chiến Thắng, Văn An và Hữu Kiên). Tại huyện Văn Quan có 17 xã ĐBKK nhưng huyện cũng chỉ phân bổ cho 7 xã triển khai duy tu; 10 xã còn lại không được bố trí vốn để DTBD các công trình hạ tầng 135 trên địa bàn.

Theo ông Triệu Văn Lạng, Trưởng ban Dân tộc tỉnh Lạng Sơn, qua kiểm tra thực hiện chính sách dân tộc theo Thông tư 01/2017/TT-UBDT tại các huyện, Ban Dân tộc đã nhận thấy vấn đề này và đã nhắc nhở các huyện phải thực hiện đúng theo quy định. Nhưng nhiều địa phương vẫn chưa thực hiện đúng quy định của Ủy ban Dân tộc và thiếu công bằng giữa các xã được thụ hưởng.

Tình trạng phân bổ vốn DTBD công trình hạ tầng, thiếu công bằng giữa các địa phương không chỉ xảy ra ở Lạng Sơn mà còn ở một số địa phương khác. Như ở huyện Krông Nô (Đăk Nông), từ nguồn vốn của Chương trình 135, huyện đã đầu tư xây dựng 22 Nhà văn hóa cộng đồng tại 22 buôn, bon. Qua kiểm tra của Phòng Văn hóa-Thông tin huyện thì hầu hết các Nhà văn hóa cộng đồng đều hư hỏng ở những mức độ nhất định. Nguyên nhân do công tác quản lý và sử dụng chưa được quan tâm đúng mức. Các nhà văn hóa cộng đồng không được bố trí kinh phí để DTBD nên hư hỏng ngày càng nặng thêm.

Thực tế, các công trình hạ tầng thuộc Chương trình 135 đều được bố trí kinh phí DTBD. Theo quy định, vốn DTBD được sử dụng vốn sự nghiệp hỗ trợ từ ngân sách Trung ương của Chương trình 135, ngân sách địa phương và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác.

Báo cáo đánh giá kết quả 3 năm thực hiện các chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế-xã hội vùng DTTS và miền núi được Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc trình bày trước Quốc hội ngày 23/10/2018 cho thấy, giai đoạn 2016-2018, Chương trình 135 đã đầu tư xây dựng 9.106 công trình. Đồng thời, Chương trình cũng đã bố trí kinh phí để DTBD 3.295 công trình.

Thiết nghĩ, để khai thác sử dụng hiệu quả các công trình cơ sở hạ tầng sau đầu tư ở nông thôn thì công tác DTBD phải được các địa phương quan tâm đúng mức. Các địa phương cần bố trí kinh phí kịp thời, đúng quy định khắc phục, sửa chữa những hư hỏng nhỏ của những công trình cơ sở hạ tầng; đồng thời tăng cường vận động người dân, nâng cao ý thức giữ gìn công trình. Có như vậy, tuổi thọ của công trình hạ tầng mới được kéo dài, góp phần khai thác tối đa lợi ích kinh tế-xã hội của công trình mang lại. Điều này là rất cần thiết không chỉ với các công trình 135 mà còn với những công trình của các chương trình, dự án khác.

SỸ HÀO

Ý kiến độc giả
Mã bảo mật
Tin cùng chuyên mục
Dấu ấn thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia ở Lào Cai

Dấu ấn thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia ở Lào Cai

Lào Cai là tỉnh vùng cao với trên 60% dân số là đồng bào DTTS; thời gian qua nguồn lực đầu tư từ các chương trình, dự án chính sách dân tộc của Nhà nước, đặc biệt là các dự án Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi giai đoạn 2021-2030 (Chương trình MTQG 1719) đang phát huy hiệu quả, góp phần thay đổi bộ mặt kinh tế - xã hội vùng sâu, vùng xa, vùng ĐBKK.
Lãnh đạo Đảng, Nhà nước viếng Chủ tịch Hồ Chí Minh và các Anh hùng liệt sĩ

Lãnh đạo Đảng, Nhà nước viếng Chủ tịch Hồ Chí Minh và các Anh hùng liệt sĩ

Thời sự - PV - 3 giờ trước
Nhân kỷ niệm 134 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5/1890 - 19/5/2024), sáng 18/5, Đoàn đại biểu Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Chủ tịch nước, Quốc hội, Chính phủ, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đã đặt vòng hoa, vào Lăng viếng Chủ tịch Hồ Chí Minh và dâng hương, tưởng niệm các Anh hùng liệt sĩ tại Đài Tưởng niệm các Anh hùng liệt sĩ trên đường Bắc Sơn.
Quảng Nam: Bắt quả tang vụ vận chuyển trái phép lô gỗ xá xị hơn 3 tỷ đồng

Quảng Nam: Bắt quả tang vụ vận chuyển trái phép lô gỗ xá xị hơn 3 tỷ đồng

Pháp luật - T.Nhân-H.Trường - 6 giờ trước
Ngày 17/5, thông tin từ Phòng Cảnh sát kinh tế (Công an tỉnh Quảng Nam) cho biết đang tiếp tục xác minh, xử lý một vụ vận chuyển lâm sản trái phép có trị giá ước tính hơn 3 tỷ đồng.
Bình Định: Khai mạc ngày hội nông sản huyện Hoài Ân lần thứ II

Bình Định: Khai mạc ngày hội nông sản huyện Hoài Ân lần thứ II

Kinh tế - T.Nhân-H.Trường - 6 giờ trước
Tối 17/5, UBND huyện Hoài Ân (Bình Định) tổ chức lễ khai mạc Ngày hội Nông sản lần II năm 2024. Đây là hoạt động nhằm tôn vinh thành quả lao động của bà con nông dân trong vùng, đồng thời quảng bá hình ảnh “thủ phủ trái cây” của Bình Định đến với đông đảo bạn bè trong và ngoài nước.
Trăn trở về một miền di sản: Gặp những người “níu giữ” di sản (Bài 2)

Trăn trở về một miền di sản: Gặp những người “níu giữ” di sản (Bài 2)

Phóng sự - Thanh Hải - 6 giờ trước
Trăn trở, đau đáu với những giá trị, bản sắc văn hoá của dân tộc trước nguy cơ mai một, biến mất… những người có trách nhiệm đã đánh cược với thời gian, chỉ để níu giữ di sản cho hậu thế.
Trăn trở về một miền di sản: Nguy cơ biến mất của nhiều di sản (Bài 1)

Trăn trở về một miền di sản: Nguy cơ biến mất của nhiều di sản (Bài 1)

Phóng sự - Thanh Hải - 6 giờ trước
LTS: Trầm tích văn hóa vùng DTTS không những là đặc trưng của lịch sử văn hóa và con người vùng đất ấy. Mà chính điều đó còn phản chiếu một miền di sản đồ sộ với bề dày ngàn năm. Nhưng, sự khốc liệt của thời gian, xu thế hội nhập đã khiến nhiều di sản không tránh khỏi phai mòn theo tháng năm, thậm chí biến mất trong đời sống.
Tin trong ngày - 17/5/2024

Tin trong ngày - 17/5/2024

Bản tin trong ngày của Báo Dân tộc và Phát triển, ngày 17/5, có những thông tin đáng chú ý sau: Chủ tịch Hồ Chí Minh - Linh hồn của cách mạng Việt Nam. Tránh bị lừa đảo tham gia chương trình lao động nông nghiệp tại Australia. Cao Bằng phát động cuộc thi Khởi nghiệp đổi mới sáng tạo lần thứ nhất. Cùng các thông tin khác trong vùng đồng bào DTTS và miền núi.
Hiệu quả Chương trình MTQG 1719 - Nhìn từ Phú Thọ

Hiệu quả Chương trình MTQG 1719 - Nhìn từ Phú Thọ

Chính sách dân tộc - Minh Thu - 7 giờ trước
Thời gian qua, nguồn lực của Trung ương đã góp phần quan trọng trong việc triển khai có hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi giai đoạn 2021 - 2030 (Chương trình MTQG 1719) trên địa bàn tỉnh Phú Thọ. Hạ tầng cơ sở được đầu tư, xây mới; đời sống kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS có nhiều chuyển biến tích cực.
Cơ hội mới để phát triển du lịch

Cơ hội mới để phát triển du lịch

Du lịch - Minh Nhật - 7 giờ trước
Ngành du lịch đón nhiều tin vui khi nhiều danh hiệu, giải thưởng thế giới "gọi tên" Việt Nam. Vừa mừng vừa lo, đó là lo làm sao để đưa các danh hiệu, giải thưởng này thành nguồn lực phát triển.
Hà Giang: Lan tỏa việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh

Hà Giang: Lan tỏa việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh

Thời sự - Minh Thu - 7 giờ trước
Thời gian qua, việc thực hiện Chỉ thị 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh đã được các cấp, ngành, địa phương trong tỉnh Hà Giang triển khai sâu rộng. Từ đó, tạo động lực lan tỏa mạnh mẽ trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân, góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Sao Mai Huyền Trang phát hành MV

Sao Mai Huyền Trang phát hành MV "Nợ ân tình để tìm hình của nước" mừng sinh nhật Bác

Tin tức - Thanh Nguyên - 7 giờ trước
Nhân dịp kỷ niệm 134 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5/1890 - 19/5/2024), Sao Mai Huyền Trang phát hành MV về Bác với tên gọi "Nợ ân tình để tìm hình của nước".
“Cảnh sát biển đồng hành với ngư dân”

“Cảnh sát biển đồng hành với ngư dân”

Tin tức - Mỹ Dung - 7 giờ trước
Ngày 17/5, tại Tp. Cẩm Phả, Bộ Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển 1 (CSB1) phối hợp với Ban Dân vận Tỉnh ủy Quảng Ninh và Tp. Cẩm Phả tổ chức chương trình “Cảnh sát biển đồng hành với ngư dân” năm 2024.